• <em id="dw72m"><tr id="dw72m"></tr></em><li id="dw72m"><object id="dw72m"></object></li>
    <button id="dw72m"><object id="dw72m"></object></button>
  • <tbody id="dw72m"></tbody>
    ★全國文明縣城  ★國家衛生城市  ★國家園林縣城  ★西部百強縣
    本站已啟用無障礙瀏覽系統,歡迎點擊訪問!
    您當前瀏覽位置:首頁>政務公開>政府部門直屬機構信息公開目錄>賀蘭縣人民政府辦公室>信息公開目錄>政府(辦)文件

    關于印發《賀蘭縣“數字供銷”示范區建設實施方案》的通知

    文 號 賀政辦發〔2021〕109號 發布日期 2021-12-24 公開時限 長期公開
    發布機構 賀蘭縣人民政府辦公室 所屬分類 政府(辦)文件 效力狀態 有效
    責任部門 賀蘭縣供銷社 公開方式 主動公開

    各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構:

    《賀蘭縣“數字供銷”示范區建設實施方案》已經賀蘭縣第十九屆人民政府第5次常務會議研究通過,現印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。

    賀蘭縣人民政府辦公室????????

    2021年12月24日?????????

    (此件公開發布)

    賀蘭縣“數字供銷”示范區建設實施方案

    為加快構建“三位一體”農業綜合服務體系,深化全縣供銷合作領域綜合改革,助力鄉村振興和現代農業發展,按照《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏建設全國“數字供銷”示范區實施方案(2021年—2025年)的通知》(寧政辦發〔2021〕35號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想。

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示和視察寧夏重要講話精神,按照自治區“數字供銷”示范區建設要求,以建設“數字供銷”示范縣為目標,以改革創新為動力,提升載體運營能級,完善網點服務體系,做大優勢特色產業,打通全產業供應鏈條,拓展銷售渠道,以產業協同融合發展,帶動補齊全縣供銷合作工作在規范化、體系化、市場化、數字化等方面存在的短板和不足,著力構建具有區域和產業特色的“數字供銷”發展體系,促進全縣現代農業高質量發展和城市一體化融合發展,為全區“數字供銷”示范區建設探索新模式、積累新經驗。

    (二)建設目標。

    培育一批行業優勢骨干企業,新增一批綜合基層合作組織,發展一批產業示范應用平臺,全面建成縣鄉村三級載體服務網絡,形成平臺牽引、載體支撐服務體系,努力實現資源網絡一體化、業務運營協同化、為農服務體系化,建成現代農業社會化綜合服務平臺,全行業體系化、規范化、數字化應用水平大幅提升。農村電商、倉儲物流、智慧供應鏈產業化、協同化、特色化、品牌化發展體系初步形成,線上線下社會化服務實現農村全覆蓋,上下互通、左右銜接、內外對接的現代經營服務體系基本形成。到2025年,建成1個總面積不少于500平方米的縣級運營中心、6個鄉級綜合服務站、50個村級服務網點的“1+6+50”的“數字供銷”綜合服務體系;恢復新建10個基層社(6個鄉級社、4個村級社),吸納培育10家社有企業。培育打造電子商務與快遞物流聚集載體1個,數字化特色應用平臺5個,現代農業示范園區1個,社會化農業服務主體80家,力爭倉儲物流交易額達到1億元,全縣農產品網絡交易額達到3億元,農業社會化服務面積達到30萬畝。

    二、主要任務

    (一)加強載體網絡建設,提升“數字供銷”保障能級。

    1.實施“供銷云”工程,打造縣域供銷大數據應用平臺。依托“數字供銷”縣級運營中心,通過完善基礎設施、優化硬件設備、豐富產品種類、補齊功能短板等措施進行改造升級,提升運營中心管理水平,提高服務質量。在此基礎上,打造上銜全國供銷總社“供銷e家”、扶貧“832平臺”和自治區數字供銷綜合服務平臺,下連鄉級綜合服務站、村級服務網點、基層社以及新型農業經營服務主體和廣大農民,橫接銀川電商快遞物流產業園、國家現代農業產業園等園區載體的縣域供銷大數據應用平臺,實現平臺間數據信息共享,系統間業務協同,全面提升供銷行業數字化應用水平。(牽頭單位:供銷合作社,配合單位:商務和投資促進局、發展和改革局、財政局、農業農村局、鄉村振興服務中心、網信辦、電信公司等)

    2.實施農產品進城工程,建設縣域農產品電商服務平臺。依托各類電商平臺,開設農產品銷售專區、特色專賣店等,引導農戶、涉農企業等經營主體入駐聚集,拓寬農產品外銷市場,打造特色電商品牌。以深化電子商務進農村示范縣建設為契機,健全“縣+鄉+村”運營服務機制,加強欣榮村、隆源村等電商示范村農產品集散中心、種養基地倉儲物流配套設施建設,推進農產品上行。依托便民綜合服務平臺和各類同城電商平臺,大力發展鮮活農產品社區團購、網訂店取、同城配送等產、供、銷、配一體化服務,構建本地化、多樣化、高效化服務網絡,帶動直播帶貨、網紅探店、無人售賣等新業態、新模式、新場景快速發展,培育打造具有產業特色的電子商務發展體系,促進線上線下融合發展。到2025年,培育電子商務與快遞物流聚集載體1個,全縣農產品網絡交易額達到3億元。(牽頭單位:供銷合作社,配合單位:財政局、發展和改革局、農業農村局、商務和投資促進局、鄉村振興服務中心)

    3.實施城鄉市場雙向流通工程,打造智慧供應鏈服務平臺。以商務、供銷、郵政等部門現有服務網點為重點,統籌利用數字供銷、電子商務進農村示范縣等便利條件,推進鄉村電商服務站、村郵站、供銷驛站等服務站點布局優化和功能完善,實現多站合一、一站多能、服務同網,促進資源高效整合和融合發展。重點支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、國家現代農業示范園區、骨干物流企業等各類經營主體,嫁接利用自有平臺、第三方平臺、共建行業性平臺等方式,開展行業供應鏈集成服務,帶動發展一批示范性種養基地、農產品供應基地,帶動上下游資源協同發展。支持電商、快遞物流企業、商貿流通企業通過自建、聯建等方式搭建面向供應基地和三級服務網點的智慧供應鏈綜合服務平臺,為連鎖商超、農產品批發市場及終端消費者提供高效、便捷、精準的“一站式”配送服務,打造“農戶+專業合作社+基地+企業+商超+社區”一體化發展模式,構建基于線上平臺服務和線下基地支撐的智慧供應鏈服務體系,帶動培育一批供應鏈示范企業,推動構建跨行業、跨地域多式聯運快遞物流服務網絡,降低綜合物流成本,共建共享資源網絡,促進城鄉市場雙向流通。力爭到2025年,培育打造5家供應鏈示范企業。(牽頭單位:供銷合作社,配合單位:發展和改革局、商務和投資促進局、農業農村局、市場監管局、審批服務局、網信辦、郵政公司,各鄉鎮(場)等)

    4.實施智慧云倉工程,打造現代倉儲物流配送網絡平臺。發揮賀蘭毗鄰銀川區位優勢和銀川電商快遞物流產業園專業化優勢,以推進構建城鄉一體化快遞物流綜合服務體系為導向,統籌利用“數字供銷”平臺和載體資源,積極引入京東商城、順豐快遞、“四通一達”等國內知名快遞企業聚集發展,推進智慧云倉、分揀分撥中心標準化、數字化改造應用,提升園區數字化發展水平。加快推進農產品批發市場和產地倉、銷地倉改造升級,完善縣、鄉、村三級物流配送網絡和農產品集散中心服務功能,實現線上線下社會化服務功能全覆蓋。在立崗鎮、習崗鎮、金貴鎮等產業特色明顯、產出量大、交通便利的重點鄉鎮、集散基地,布局建設一批產地倉、冷鏈倉儲設施和物流服務站,破解農村電商“最后一公里”和農產品進城“最先一公里”問題。到2025年,建設1個面積超過3500平方米的云倉分中心,實現倉儲物流交易額1億元。(牽頭單位:供銷合作社,配合單位:發展和改革局、商務和投資促進局、農業農

    村局、郵政公司,各鄉鎮(場)等)

    (二)強化平臺賦能應用,完善“數字供銷”服務體系。

    1.實施農資供應保障工程,打造數字化農事服務平臺。將習崗供銷合作社作為示范點,利用其現有行業資源和業務優勢,搭建服務完善、功能完備的數字化農事服務平臺,面向全縣開展科學種植、土地托管、良種示范、測土配方、無人機植保、統防統治、農資供應、農技培訓、莊稼醫院、專家咨詢等“保姆式”“菜單式”服務,借助數據技術重構為農服務生態,把為農服務從傳統的流通環節延伸到產業鏈全過程,形成統一、開放、共享、高效的全縣農事農資服務網絡。借助平臺大數據分析,實現經營主體與服務商信息及需求的精準匹配,解決信息不對稱和資源配置效率低等問題,實現服務的規?;?、專業化、效率化、精準化,大力提升供銷合作社數字化服務能力,以數字技術賦能“三農”,進一步延伸和豐富為農服務內涵。到2025年,建成農資配送服務中心1家,農業社會化服務面積達到30萬畝。(牽頭單位:供銷合作社,配合單位:發展和改革局、科技局、財政局、農業農村局、市場監管局,各鄉鎮(場)等)

    2.實施農產品質量保障工程,打造現代農業示范平臺。發揮國家現代農業示范園示范帶動作用,引導農業產業化龍頭企業、農產品種養基地、農業專業合作社等生產主體運用大數據、物聯網、5G等現代信息技術和智能化農業裝備,通過部署在農業生產現場的各種傳感節點和無線通信網絡實現對農業生產環境的智能感知、智能預警、智能調度、智能分析,提供土壤墑情、灌溉、施肥、病蟲害防治等關鍵節點信息和科學、安全、可行的生產解決方案。推廣運用條碼識別、一物一碼等技術建立農產品檔案,實現從田地到餐桌的雙向可追溯;建立質量安全監管名錄,生產經營主體、農資供應商等主體信息和肥料、農藥等農資物品信息一律上網上平臺,構建“源頭可追溯、安全可預警、產品可召回、責任可追究”的產品追溯體系。加快傳統農業的數字化、智能化轉型升級,打造現代農業示范平臺,促進農業生產、經營、行業監管、風險預警、農產品質量追溯等數據互聯互通,推動構建線上分析應用和線下實體經營相結合的現代農業高質量發展體系。到2025年,打造1個現代農業示范園區。(牽頭單位:農業農村局,配合單位:發展和改革局、科技局、市場監管局、供銷合作社,各鄉鎮(場)等)

    3.實施全媒體網絡工程,打造為農聚合服務平臺。以“中國供銷頻道”為抓手,構建“網絡+電視+報刊”的涉農聚合服務體系,開展賀蘭供銷、電商物流和涉農服務宣傳推介。加快重點鄉村5G網絡布局,改善“數字供銷”末端網絡應用環境,通過產業數字化改革和農業農機技術改造,實現5G自動化遠程模式,通過平臺、軟件和5G切片及物聯網技術,真正實現數字供銷的技術改革,從而有效提升涉農綜合服務水平。支持以“社農結合”“社社合作”“村社共建”等方式,聚合政府部門、科研機構、農業企業、農民合作社、村“兩委”等多類主體的為農服務資源,放大供銷社為農服務效應,積極開展土地托管、再生資源回收、家政服務、健康醫療、托幼早教、養老助殘、病患陪護等特色服務,培育打造一批村社共建、循環發展、綜合治理、城鄉融合等方面應用典型、示范平臺和示范園區,加速形成以平臺為牽引、載體為支撐的融合發展體系,提升“三農”綜合服務水平。到2025年,布局建設64個5G網點,“村社共建”基層社試點5家;“供銷驛站”寧夏賀蘭運營中心建成運營,業務交易額達到3000萬元。(牽頭單位:供銷合作社,配合單位:農業農村局、文化旅游廣電局、發展和改革局、市場監管局、科技局、網信辦、商務和投資促進局、鄉村振興服務中心、移動公司、電信公司、聯通公司,各鄉鎮(場)等)

    (三)深化供銷社綜合改革,賦能鄉村振興發展。

    1.推進“三位一體”試點建設,打造普惠金融支撐平臺。以產業協作、股權投資、項目合作等方式,廣泛吸納農民專業合作社、農資銷售企業、快遞物流企業等新型經營主體入社,夯實供銷社基層實力。通過平臺賦能工程,結合配方施肥、農機作業等服務形式,積極開展農業生產全程化托管,拓展農產品加工、銷售等“后半程”服務,打造全產業鏈融合服務體系。健全農產品流通網絡,發揮供銷社鏈接新型農業經營主體與金融機構的橋梁紐帶作用,圍繞優質糧、蔬菜、適水、奶產品等特色產業發展,推進金融服務普惠“三農”政策落地生根,通過信用貸款、小額直貸等方式,為涉農生產經營主體提供普惠性金融服務。發揮財政資金示范引領作用,吸引撬動銀行、產業基金、企業資本等,給予供應鏈、農村電商、便民服務等服務平臺傾斜支持,加快構建以流通為主導、生產為基礎、信用為支撐的綜合協作服務新機制,推動生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點深入進行。(牽頭單位:中國人民銀行賀蘭營業管理部,配合單位:農業農村局、供銷合作社、各商業銀行等)

    2.推進“數字供銷”品牌化發展,助力鄉村全面振興。發揮賀蘭縣“一優三特”產業優勢和產城融合發展優勢,以做活做亮“賀瀾農園”和“賀蘭山下”區域公用品牌為抓手,以培育打造有機水稻、綠色蔬菜等單品特色品牌為重點,以“數字供銷”運營平臺為載體,推進實施“區域品牌+特色品牌”雙品牌發展戰略。發揮政府公共品牌運營優勢,開展品牌授權委托經營,建立完善品牌運營管理體系和多部門協同監管機制,促進農產品生產、流通、銷售和反饋的全過程規范化、品牌化管理,不斷提升“賀瀾農園”和“賀蘭山下”區域公用品牌市場影響力。依托品牌知名度,培育發展“設施農業+休閑體驗”“大田+創意景觀種植”等新業態、新模式,努力構建以商促旅、以旅帶商,農旅商一體化融合發展體系,推動“數字供銷”由帶動農產品銷售和為農生產經營服務,逐步向一二三產融合發展和全產業鏈、全過程綜合服務轉變提升,助力鄉村全面振興。到2025年,培育打造區域公用品牌1個,建設農文旅融合發展示范園區2家。(牽頭單位:農業農村局,配合單位:科技局、財政局、發展和改革局、文化旅游廣電局、供銷合作社、鄉村振興服務中心等)

    三、保障措施

    (一)強化組織領導。為提高“數字供銷”示范區建設實效,確保建設任務順利完成,成立全縣“數字供銷”示范區建設工作領導小組,具體組成人員如下:

    組 ???長: ?王繼斌 ??賀蘭縣政府副縣長

    副 組 長: ?周? 勇 ??賀蘭縣人民政府辦公室主任

    ????????????馬建寧 ??賀蘭縣農業農村局局長

    ????????????李武雄 ??賀蘭縣供銷社理事會主任

    成 ???員: ?徐彥寧 ??賀蘭縣委政策研究室主任

    ????????????祁玉芬 ??賀蘭縣委網信辦主任

    ????????????哈霜瑩 ??賀蘭縣發展和改革局局長

    ????????????孫 ?明 ??賀蘭縣市場監督管理局局長

    ????????????鄧曉明 ??賀蘭縣科學技術局局長

    ????????????張 ?翠 ??賀蘭縣商務和投資促進局局長

    ????????????高學東 ??賀蘭縣文化旅游廣電局局長

    ????????????桂韶華 ??賀蘭縣財政局(金融工作局)副局長

    ????????????陳立新 ??賀蘭縣鄉村振興服務中心主任

    ????????????郭玉娟 ??賀蘭縣就業創業和人才服務中心主任

    ????????????邢 ?冰 ??賀蘭縣習崗鎮鎮長

    ????????????汪??洋???賀蘭縣金貴鎮代鎮長

    ????????????朱燕華 ??賀蘭縣立崗鎮鎮長

    ????????????仇國磊 ??賀蘭縣洪廣鎮鎮長

    ????????????宋 ?瑞 ??賀蘭縣常信鄉鄉長

    ????????????馬立坤 ??南梁臺子管委會主任

    ????????????王 ?虎 ??京星農牧場場長

    ????????????李 ?青 ??賀蘭縣郵政局總經理

    ????????????程靖堯 ??電信公司賀蘭縣分公司經理

    ????????????車慧萍 ??中國人民銀行永寧支行賀蘭營業管理部行長

    領導小組主要負責全縣“數字供銷”示范區建設的統籌協調,推進落實等工作,并研究解決建設過程中遇到的重大問題和突出矛盾。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣供銷社,李武雄同志兼任辦公室主任,負責各成員單位間的溝通聯系、協調配合等工作。

    (二)強化組織實施。按照“政府引導、供銷主導、協同推進、分步實施”的原則,全縣“數字供銷”示范區建設共分4個階段推進實施,具體如下:

    1.前期準備階段(2021年11月—2022年2月):開展前期調研,制定印發《全縣“數字供銷”示范區建設方案》,明確目標任務、改革措施、責任分工,提出工作要求。成立工作領導小組,建立領導定期聯席會議機制,完善督查考核評估體系。

    2.推進實施階段(2022年3月—2023年12月):嚴格按照實施方案,從載體建設、平臺搭建、體系完善和品牌化發展等方面開展“示范區”建設工作。加強運營實效評估和績效目標考核,確保各項任務順利推進。

    3.鞏固提升階段(2024年1月—2025年6月):進一步強化載體建設、完善運營機制、健全服務網絡、增強平臺載體耦合能力、優化服務流程、提升產業協同發展水平,構建具有區域和產業特色的“數字供銷”可持續發展體系。

    4.總結推廣階段(2025年7月—2025年12月):完成項目驗收工作。召開項目完結座談會,總結具體工作中的成功做法和典型經驗,面向全區供銷系統進行推廣應用,為全區供銷合作社創新發展和綜合改革提供借鑒。

    (三)強化政策支持。貫徹落實自治區及銀川市有關“三農”工作決策部署,積極爭取各級各類“數字供銷”專項政策支持。加強對載體建設、平臺搭建、體系完善和品牌化發展等方面重點支持,研究出臺電子商務、智慧物流、農業社會化服務等方面專項政策,建立完善政策保障體系??h發改、財政、農業農村等部門和各鄉鎮要加大對建設賀蘭縣“數字供銷”工作的支持力度,引導撬動金融和社會資本參與建設運營,構建政府主導、市場主體的工作機制??h財政每年安排一定的資金,用于支持“數字供銷”建設。

    (四)強化項目支撐。加強與自治區、銀川市、賀蘭縣農業農村、發改、科技、商務等部門聯系,在特色產業、農村電商、快遞物流發展和載體平臺、人才體系建設等方面以項目形式給予傾斜支持?;I劃、落地、推進一批發展前景好、示范性強、帶動效應明顯的重點融合項目,切實發揮項目的支撐和引領作用,進一步加快“數字供銷”示范區建設步伐。

    (五)加強監督落實。將建設“數字供銷”示范區納入督查重點內容,協調推進重點任務落實。制定季度、年度建設任務考核清單,完善督查考核評估機制,將部門、個人工作推進落實情況納入季度、年度考核范圍,提高基地建設的針對性和實效性。建設領導小組需定期向縣委、政府匯報建設進展情況。

    (六)加大開放合作。圍繞特色產業發展重點和新興業態培育方向,結合關鍵產業鏈條、關鍵技術、關鍵環節實際需求,吸引一批能夠帶動發展、技術含量高的龍頭企業來示范區投資,促進相關項目和配套產業發展。加強與區內外同行交流與合作,學習借鑒成功做法、成熟經驗,不斷提升“數字供銷”區域影響力和建設實效,促進供銷合作社綜合改革深入開展。

    附件:賀蘭縣“數字供銷”示范區年度建設任務清單(2021年-2025年)

    掃一掃在手機打開當前頁
    附件下載
    女厕所撒尿bbw